扩大告知承诺制实施范围　持续优化营商环境 

　　当前，随着“放管服”改革的持续深入进行，不必要的审批和证明事项减少，放权于企业、还权给民众已成为政府改革的重点。近年来，住房和城乡建设部积极践行以人民为中心的发展思想，扎实落实党中央、国务院决策部署，将告知承诺制改革不断推向深入，取得了较好效果。

　　在吹风会上，易军介绍说，2017年，住房和城乡建设部开始在北京、上海、浙江部分施工企业开展资质告知承诺制审批试点；2018年，试点地区扩大到江西、河南、四川、山西等省；2019年4月，在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制，同时在10个省市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点；2019年12月，将试点范围扩大到全国所有的自由贸易试验区。

　　通过实施告知承诺制，企业根据资质标准作出符合审批条件的承诺，所有的相关证明材料不需要报送，同时实行全过程无纸化网上申报和审批，大大减轻了企业负担。同时，实行告知承诺制，将事前审批转为事中事后监管，通过业绩实地核查，对以虚假承诺等不正当手段取得资质的企业，依法给予处罚，并撤消其资质、资格许可，三年内不再受理该企业提出的资质、资格许可申请，将其列入“黑名单”，营造良性发展的市场环境，有利于企业健康发展。

 强化事中事后监管　保障工程质量安全 

　　强化事中事后监管是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是提高政府治理能力的关键举措。随着改革的进一步深入，如何以公正监管促进公平竞争，在确保工程质量安全的同时，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境步伐，是各界关注的焦点。

　　易军指出，对于此次改革，住房和城乡建设部将坚持“两手抓”：一手抓简政放权，大幅压减企业类别和等级；一手抓事中事后监管，加大资质审批后的动态监管力度，特别是强化工程质量安全监管。为此，住房和城乡建设部制定了五项举措：

　　一是充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查，对经核查认定不再符合相应资质标准的企业，撤回其资质，对存在违法违规行为的注册人员给予相应的行政处罚，甚至吊销证书。